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姜洋:坚决纠正严重脱离实体经济需要的伪创新

2017年09月14日 19:47 来源于 财新网
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坚决纠正严重脱离实体经济需要的伪创新,扭转证券基金期货等行业机构不顾风险过度追求规模和利润的倾向
资料图:证监会副主席姜洋

  【财新网】(记者 张榆)“要大力推进依法全面从严监管,坚决纠正那些严重脱离实体经济需要的伪创新,坚决打击以创新为名义冲撞法律底线的行为,更好地保护投资者合法权益。”在2017北京CBD国际金融圆桌会上,证监会副主席姜洋作出如上表述。

  姜洋表示,金融创新是一把双刃剑。一方面,通过金融产品、组织、制度和技术创新,可以提升金融资源配置的效率,为实体经济发展注入活力。另一方面,如果金融创新脱离了实体经济内在需要,规避监管,盲目扩张,大搞资金体内循环和脱实向虚,则容易引发金融风险,反过来阻碍实体经济的发展。

  对于金融创新,姜洋表示应当秉持包容审慎的态度,正确处理创新与监管的关系,做到趋利避害、规范发展。

  除纠正伪创新外,姜洋还表示要督促证券基金期货等行业机构回归本源,专注主业,扭转不顾风险过度追求规模和利润的倾向,使投资银行真正成为连接实体企业和投资者的纽带,让期货公司真正为实体企业安排生产经营发挥引导作用,坚决防止“脱实向虚”、“以钱炒钱”。

  在经济增速换挡期,实体企业回报率下降,风险上升,传统金融为实体经济服务的动力也随之下降。姜洋表示,通过发展多层次资本市场,可以形成一套投资方与融资方风险共担、利益共享的机制,具有很好的风险识别和风险代偿功能,在拓宽投融资渠道、激发微观主体创新创业活力、助推经济增长动能转换等方面发挥着独特的优势。

  目前,仍要稳步发展股权融资,加速资本形成。去年初至今年7月底,已累计实现各类股权融资约3.6万亿元。姜洋表示,要实现新股发行常态化,优化创业板发行条件,完善上市公司再融资制度,鼓励企业发行优先股,改善融资结构。

  此外,将继续拓展资本市场服务中小微企业的覆盖面,支持创新创业。目前,新三板挂牌企业超过1.1万家,今年前7个月融资金额752亿元,区域性股权市场挂牌企业超过2万家。在基金业协会备案且正常存续的私募基金5.87万只,管理规模9.95万亿元,其中私募股权投资基金、创业投资基金管理规模分别达到4.38万亿和4200亿元,成为创新创业型企业直接融资的重要来源。

  三是积极发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用,促进存量资源调整。在严格重组上市标准的同时,简化审批程序,支持去产能、调结构和国企改革。去年初至今年7月底,全市场并购重组交易额达3.38万亿元,基于产业整合的并购重组超过70%。

  四是推动交易所债券市场数量质量协调发展,丰富直接融资工具。姜洋表示,去年以来,交易所债券市场融资额超过5.4万亿元,今年前七个月,股债结合产品(包括可转债和可交换债)发行759亿元,同比增长194 %。资产证券化发展迅速,今年前七个月累计融资4108亿元,在促进企业存量资产盘活中的作用日渐凸显。

责任编辑:陈慧颖 | 版面编辑:邱祺璞
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