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刘士余:推动上市公司章程明确党组织地位

2017年02月26日 13:56 来源于 财新网
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不管是国有控股、民营控股还是混合所有制公司,注重党的建设、发挥党员先锋模范作用,公司业绩就好、就在竞争中立于不败之地
资料图:证监会主席刘士余 东方IC

  【财新网】(记者 岳跃)证监会主席刘士余2月26日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,正在会同有关部门修订《上市公司治理准则》,推动各上市公司在章程中进一步明确党组织的架构、任务、规则。

  刘士余表示,坚持中国共产党的领导是人民的选择、历史的必然,是中国特色社会主义最本质的特征。《公司法》第十九条也规定,在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动;公司应当为党组织的活动提供必要条件。

  “对这个问题有不同见解,主要来自不同所有制的上市公司。在国有控股的上市公司中,公司党委是政治核心、领导核心;但是在民营控股的上市公司中,应当按照《公司法》要求,保证党的准则和党员的权利,发挥好民营企业中党组织的作用和党员的作用。”刘士余说。

  刘士余曾在2014年10月至2016年2月任中国农业银行党委书记、董事长。他说,“我在中国农业银行履职过程中也不停地和大型国企的领导沟通,大家共同感觉,国家控股的上市公司中,党委的核心作用与公司治理运转是顺畅的。”

  “不管是国有控股、民营控股还是混合所有制的,公司注重党的建设,注重发挥党员的先锋模范作用,公司业绩就好,就在竞争中立于不败之地;而往往搞坏了的公司,有一个共同原因就是不注重党的组织建设,不注重发挥党员的先锋模范作用。”刘士余表示。

  刘士余还提到,证监会上周五对个别公司做出严肃处罚,“上市公司不管是所有制结构是哪一种,都应当遵循中国最根本的政治制度,都应该遵守法律。上市公司应该是最好公司的代表,对股东的责任、对国家的责任都应该集于一身,所以人们对上市公司的要求是不一样的。”

  他所提到的个别公司,即因炮制了多达1001项议案而闻名于A股市场的的ST慧球(600556.SH),议案内容包括“关于坚持钓鱼岛主权属于中华人民共和国的议案”“关于坚决拥护中国共产党的领导的议案”“关于第一大股东每年捐赠上市公司不少于100亿元现金的议案”等。

  证监会决定对慧球实际控制人鲜言操纵多伦股份(匹凸匹)股价罚没34.70亿元,对慧球涉嫌信息披露违法违规处以943万元罚没款,合计34.8亿元。同时,拟对鲜言等涉案主体采取终身证券市场禁入措施。

  刘士余坦言,目前来讲,全球还没有放之四海而皆准的通用的公司治理,“好的有效的公司制度是有国家特性的,必须与本国的市场特征、制度环境、社会传统相协调。证监会、上市公司协会正在会同有关部门对《上市公司治理准则》进行修订,修订过程中既要对接国际标准、国际元素,更要融入中国原则,特别是中国最根本的政治制度,以期通过修订后的准则,推动各上市公司在章程中进一步明确党组织的架构、任务、规则。”

  刘士余最后表示,民营控股的上市公司,还有外资企业,现在一个共同的特点,就是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,“我们强调的是国有控股的上市公司,党委是领导核心、政治核心,这点上就不能含糊,我相信我们广大的上市公司,在这方面会有自觉的高度共识。”

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责任编辑:李箐 | 版面编辑:陈华懿子
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