【财新网】“在数字货币的双层运营体系下，政策制定要让数字支付系统独立生存，要设定一个价格体系，让数字支付系统能够进行服务收费。”10月12日，在北京市地方金融监督管理局、北京市丰台区人民政府和中国人民银行数字货币研究所等联合举办“2023中国（北京）数字金融论坛”上，中国人民银行原行长周小川就央行数字货币的发展前景提出上述建议。
周小川表示，其实费率可以很低，对于客户来讲影响相当小。“如果没有收费机制，就会导致交叉补贴和交叉销售，支付系统服务商会把眼睛瞄向其他不该注重的方面。”例如，有的系统服务商把支付作为门户，后面通过倒卖数据或利用数据做其他业务赚钱，这就存在滥用数据的风险；还有的系统服务商把支付系统作为一个引流的入口，而不是把它作为独立盈利的金融服务产品，这些都可能导致一些扭曲。周小川表示，“我们相信，在双层运营体系的发展中，这些问题都可以通过融合和升级逐渐得到优化。”
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