证监会：鼓励中小股东参与上市公司治理

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　　【财新网】（记者 刘彩萍）为激发中小股东行使股东权利的积极性，发挥股东大会机能，保障中小股东合法权益，证监会9月4日起草了《公开征集上市公司股东权利管理规定》（下称《管理规定》）。

　　证监会相关负责人称，上世纪90年代以来，公开征集股东投票权在我国证券市场已多有自发性实践，且《公司法》《上市公司股东大会规则》《上市公司治理准则》等相关法律、规范性文件、自律规则对公开征集活动也有一些规定。但总体来说，我国关于公开征集股东权利的规则条文零散，多为原则性规定，缺乏程序性实施规则。