出手整顿关联方乱象 银保监会明确规则

　　【财新网】（记者 吴雨俭）近日，银保监会发布《保险公司关联交易管理办法》（下称《办法》），从完善关联方认定标准、明确重大关联交易标准、穿透监管和信息披露等方面以填补此前的监管空白，加强关联交易监管。

　　银保监会表示，近年来，通过违规关联交易进行利益输送问题已成为行业乱象之一，个别保险公司通过设立非金融子公司或者层层嵌套的金融产品，向关联方输送利益，把保险公司当成“提款机”，引发重大风险。

　　而十余年前制定的《保险公司关联交易管理暂行办法》已经不能适应防风险和强监管的需要。一是监管制度不完善，存在监管空白。例如，原有规定未明确保险公司对子公司的关联交易管理职责，导致部分实际控制人以保险公司子公司作为“资金中转站”，绕道获取保险资金，规避关联交易审查。二是关联交易形式多样，原有规定缺乏穿透监管内容和手段，存在监管盲区，难以满足关联交易认定的需要。三是制度较为零散，未形成统一全面的制度体系，不利于操作执行。