普惠金融应厘清政府与市场的边界

　　【财新网】（记者 张宇哲）近日在“2017中国普惠金融国际论坛”上，中国人民大学财政金融政策研究中心主任瞿强表示，目前政府在农村金融领域介入的过多。在整个金融领域当中，政府和市场的界限应如何理顺，值得思考。他举例说，“现在一方面要求资本市场扶贫，另一方面政府投入巨额资金在做风险投资，这是典型的错位。”

　　2017年的《政府工作报告》指出，鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到，实行差别化考核评价办法和支持政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。此后银监会对大中型商业银行设立普惠金融事业部出台了《实施方案》，对完成时限提出了明确要求，要求于2017年内完成普惠金融事业部设立。据财新记者了解，目前五大商业银行（工农中建交）已经成立了普惠金融事业部。不过，业内对此一直有较大争议。