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陈雨露:绿色信贷业绩将纳入MPA考核

2017年06月16日 19:44 来源于 财新网
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评级达标的绿色信贷资产或将纳入货币政策操作合格质押品范围
为了进一步提高金融机构参与绿色金融的积极性,人民银行副行长陈雨露透露,央行正在探索将银行的绿色信贷业绩纳入宏观审慎政策评估体系(MPA)中,并在研究把绿色信贷资产纳入货币政策操作合格质押品范围。图/视觉中国

  【财新网】(记者 彭骎骎)为了进一步提高金融机构参与绿色金融的积极性,人民银行副行长陈雨露透露,央行正在探索将银行的绿色信贷业绩纳入宏观审慎政策评估体系(MPA)中,并在研究把绿色信贷资产纳入货币政策操作合格质押品范围。

  “金融的支持主要还是由金融机构来实施的,怎么样解决它内在动力的问题,这是在政策支持上需要着力考虑的问题。”陈雨露在6月16日举行的国务院政策例行吹风会上表示。

  6月14日,国务院常务会议审议通过五省(区)绿色金融改革创新试验区总体方案,决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆五省(区)建设绿色金融改革创新试验区。会议对改革试验五省(区),提出支持金融机构设立绿色金融事业部或绿色支行;鼓励发展绿色信贷;探索建立排污权、水权、用能权等环境权益交易市场等五个主要任务。

  陈雨露介绍道,要完成五个任务,首先要进一步完善促进绿色金融发展的正向激励机制,特别是通过来自中央政府和地方政府的财政贴息、税收优惠的支持,来自央行再贷款的支持,以及来自绿色发展基金这些低成本的资金,来综合降低绿色融资的成本。

  其次是加大绿色金融产品和服务的创新。根据绿色融资的多层需求,理清哪些资金需求需要财政资金或公共资金来承担,哪些有投资回报可以通过商业化运作。并且可根据绿色投资项目期限长短,来设计融资方式。

  再次要持续提升绿色金融市场的透明度,解决现在普遍在绿色金融市场投融资存在的信息不对称问题,这里面要强化环境信息披露的要求,建立公共环境数据平台,要完善绿色金融产品的标准,完善绿色评级和认证,要建立环境压力测试体系等,来有效制约污染性的投资。

  6月8日,人民银行、银监会、证监会、保监会和国家标准化管理委员会联合发布了《金融业标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,将“绿色金融标准化工程”被列为重点工程,提出绿色金融标准体系,包括产品标准、信息披露标准,以及金融机构绿色信用评级标准等五方面的内容。

  陈雨露表示,央行将全力支持五省绿色金融试点改革。除了引导金融机构加大对绿色金融投入,央行还将培育更多的“负责任”的投资者,来争取引入更多的社会资本;支持和鼓励绿色金融产品服务和创新,拓宽试点地区绿色融资渠道;并加快完善与绿色金融发展相关的金融基础设施,优化绿色金融的发展生态,建立绿色金融风险防范机制。

  至于为何国务院选择上述五个省份作为试验区,陈雨露介绍,因为五个省份各自特色与侧重不同,具体可分为三类:浙江省和广东省,经济和金融业比较发达,产业转型升级实现绿色发展的需求非常迫切;贵州省和江西省,绿色资源比较丰富,生态优势明显,但又是经济后发地区,可通过绿色金融机制避免再走“先污染后治理”的老路,构建绿色发展方式;而新疆是位于丝绸之路经济带的核心区,生态文明建设条件比较好,可通过加大绿色金融的支持力度,来探索可持续发展新模式。

责任编辑:李箐 | 版面编辑:张翔宇
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