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金融扶贫遇最后十公里难题 贵阳银行恳请试点远程开户

2017年03月16日 19:22 来源于 财新网
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创新大数据金融服务实践中存在Ⅰ类银行账户远程开户权限被关闭、央行再贷款支持力度不足、信贷规模有限等问题

  【财新网】(见习记者 武晓蒙)3月16日,银监会第98场例行新闻发布会上,贵阳银行行长李忠祥表示,“贵州农村金融存在‘最后十公里’国家级难题。设立银行网点需解决现金押运、电信网络、人员招聘、网点盈利等一系列问题,每一个问题的解决都有难处。”此外,他还明确指出了创新大数据金融服务实践中,Ⅰ类银行账户远程开户权限被关闭、央行再贷款支持力度不足、信贷规模有限等问题。

  针对Ⅰ类银行账户远程开户,李忠祥表示,“恳请监管部门以贵阳银行为试点,解决Ⅰ类户远程开户问题。”贵阳银行目前实现了县域机构全省覆盖,此前,为避免偏远农村客户办卡来回奔波问题,该行通过远程开户向农户发放“福农卡”联名卡。该卡是银联标准借记卡Ⅰ类账户,具备存取款、转账、消费及贷款等全功能账户,解决了广大农民开卡难问题。但是,该项远程开户业务近期被关闭。

   农行为延伸普惠金融服务半径,深入县乡和企业,上门为客户提供金融服务,特别是在一些偏远地区,近年投入运营了流动服务车。以改装的汽车为载体,依托3G无线网络,配备自助发卡系统、ABIS终端系统、摄像系统和GPS定位系统,通过流动形式将传统银行柜台业务办理延伸到客户身边。流动服务车金融服务主要包括:银行卡发放、卡激活、第三方存管签约、理财产品签约等非现金类业务,还提供个人网银、掌上银行和消息服务等电子银行服务。随车还配有复印机、产品海报、凳子、桌子等配套服务设施。

  在提及远程开户风险时,李忠祥解释道,“目前农村金融服务有一定的特殊性。广大农民往往缺乏金融知识,因此我行在进行远程开户时,均有金融服务流动站工作人员在旁边进行协助和核实,一定程度上可以降低风险。针对农村金融服务,要具体问题具体分析。”

  此外,李忠祥还表示,目前人民银行支农再贷款支持仅对农村信用社开放,其他银行尚未纳入支持范围,而贵阳银行自身的信贷规模十分有限。“全省2400万农民,如果每人平均支持贷款1万元,就需要2400亿元,这部分人群是最需要信贷支持的,希望(人民银行)单独给予我行支农和扶贫信贷规模。”他说。

  2016年12月1日,央行正式实施银行账户分类开立新政,要求同一人在同一银行只能开立一个Ⅰ类户,再开户时,则只能为Ⅱ、Ⅲ类账户,不同类别的账户有不同的功能和权限。

  Ⅰ类为面签(即亲见亲签)柜台开户,为全功能账户,可以提供所有金融结算服务,包括存款、投资理财、转账、消费和缴费支付、支取现金等所有金融服务;Ⅱ类和Ⅲ类为线上远程开户渠道,其中Ⅱ类主要针对直销银行开户,Ⅲ类账户主要针对小额、免密、便捷的移动支付方式。

责任编辑:李箐 | 版面编辑:王永
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