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证监会:首批传统基础设施领域PPP项目资产证券化落地

2017年03月10日 19:20 来源于 财新网
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首批九单PPP资产证券化项目主要是交通设施、工业园区、水务、固废处理等类型的传统基础设施领域
3月10日,证监会新闻发言人张晓军在例行新闻发布会上称,近日国家发改委向证监会提供了首批9单PPP资产证券化项目的推荐函,其中包括交通设施、工业园区、水务、固废处理等类型的传统基础设施领域项目。 视觉中国

  【财新网】(记者 刘彩萍)3月10日,证监会新闻发言人张晓军在例行新闻发布会上称,近日国家发改委向证监会提供了首批九单PPP资产证券化项目的推荐函,其中包括交通设施、工业园区、水务、固废处理等类型的传统基础设施领域项目。

  张晓军介绍,根据《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》(下称《通知》)要求,沪深交易所对已经上报的PPP资产证券项目进行了严格审查,并于3月10日对符合挂牌条件的固安工业园区供热、杭州庆春路隧道等资产证券化项目发放了无异议函。

  “首批PPP资产证券化项目的正式落地,对于总结经验,推动业务发展具有重要意义。”张晓军称,后续证监会将与相关部门单位密切配合,完善工作机制,持续稳步推进PPP项目资产证券化业务规范有序开展。

  张晓军表示,PPP项目资产证券化,有利于盘活PPP项目存量资产,拓宽基础设施建设融资渠道、降低融资成本,更好地吸引社会资本参与PPP项目建设,服务国家供给侧结构性改革。通过资本市场的严格监管和公开透明的信息披露,也有助于提高PPP项目规范运作水平。

  据上交所公司债券项目信息平台显示,3月8日中信证券-首创股份污水处理PPP项目收费收益权资产支持专项计划、华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划等两单PPP资产证券化项目也已经获得无异议函,这意味着这两项PPP资产证券化项目也有望不久之后落地。

  2016年12月26日发改委、证监会联合印发上述《通知》,尚属国务院部委首次发文启动PPP项目资产证券化,旨在更好地吸引社会资本参与PPP项目。

  根据《通知》内容,证券监管部门及自律组织将积极支持PPP项目资产证券化。优化PPP项目资产证券化审核程序,证券交易所、中国证券投资基金业协会(下称基金业协会)建立专门的业务受理、审核及备案绿色通道,专人专岗负责,提高发改委优选的PPP项目相关资产证券化产品审核、挂牌和备案的工作效率。

  发改委明确了重点推动资产证券化的PPP项目范围,主要有四个条件:一是项目已严格履行审批、核准、备案手续和实施方案审查审批程序,并签订规范有效的PPP项目合同,政府、社会资本及项目各参与方合作顺畅;二是项目工程建设质量符合相关标准,能持续安全稳定运营,项目履约能力较强;三是项目已建成并正常运营2年以上,已建立合理的投资回报机制,并已产生持续、稳定的现金流;四是原始权益人信用稳健,内部控制制度健全,具有持续经营能力,最近三年未发生重大违约或虚假信息披露,无不良信用记录。

责任编辑:李箐 | 版面编辑:张柘
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