银监会酝酿薪酬管理新规

　　【财新网】（记者 冯哲）中国银监会正在试图建立与风险承担相匹配的银行薪酬管理制度。

　　接近银监会的人士告诉记者，正在研究制定中的《银行业金融机构薪酬管理指引》，将要求商业银行董事会、高管层建立起可持续发展的管理思路，确保薪酬制度与审慎风险管理相统一。

　　自世界金融危机爆发后，国内外金融机构、监管当局均开始反思薪酬和激励机制失范的问题。作为国有金融机构的出资人，财政部2009年2月为国有金融机构高管薪酬划出红线，封顶税前收入为280万元。随后，财政部连续下发文件，规范国有金融机构高管人员薪酬分配秩序，明确国有金融机构在清算2008年度高管人员薪酬时，按不高于2007年度薪酬90%的原则确定。

　　接近银监会的人士表示，监管当局也发现目前当前急需规范银行薪酬激励。

　　“监管部门一直强调，考核不科学、激励不当是目前各种不理性、不审慎行为，操作风险频生的内在原因。”该人士说，拟定中的薪酬管理指引，将会要求商业银行设定考核指标时，与各类风险、成本相挂钩，避免因单纯追求经营规模和非真实利润而产生的负面导向。

　　2009年商业银行高达10万亿的信贷投放，部分动因来自于银行内部以存贷款规模、时点考核的激励机制。仅以贷款量、增长率、市场占有率等规模性指标进行绩效考核，容易导致一线信贷营销人员忽视贷款风险，短期行为较为明显。

　　监管部门考虑，未来要将合规性、内审情况、审慎监管指标、贷款预期损失及其他风险成本因素充分体现在考核指标中，而且要赋予一定的考核权重，使当期业绩尽可能反映未来可能的损失，避免以长期风险为代价的短期行为。

　　对于存贷款时点考核，监管部门目前已明确叫停。接近监管部门的人士表示，可按旬均数或日均数考核，切实防止月末、季末“冲规模”现象。

　　“总体来看，新的薪酬指引希望能让商业银行淡化对规模、速度的考核，强化对增长质量、风险抵押和控制能力的考核，重视存贷款增长的持续性和平稳性。上述人士说。■