普惠保险：从“普遍惠及”到“普遍实惠”

　　【财新网】如何让普惠保险即有商业可持续，又确实做到公平可得，覆盖广泛，这是普惠保险发展三十多年来不断遇到的问题。

　　日前，在中国人民大学中国普惠金融研究院举办的“2022中国普惠金融国际论坛”上，全国政协委员、原保监会党委副书记、副主席周延礼，银保监会人身险部副主任刘昇，就我国普惠保险的概念特征、实践经验和发展建议、路径进行了详细论述。

　　周延礼开场即提到，保险的风险管理是第一要素，保险的根本职能就是风险管理。关于普惠保险，周延礼介绍，保险业从上世纪八十年代起，在民生保障领域开展了丰富多彩的实践，大体分为两个阶段：2006年以前是属于萌芽探索阶段，产品主要集中在农业保险领域，还包括一些农村地区的简易人身险；2006年至今是深化发展阶段，2006年《国务院关于保险业改革发展的若干意见》的发布，推动了保险业的快速发展。截止到2021年末，大病保险已经覆盖全国超过12亿城乡居民，农业保险累积为10亿户次的农户提供了风险保障超过15万亿元，小微企业的保险服务也超过四百万家。