杨文辉：私募基金实施功能监管、适度监管、原则监管

　　【财新网】（记者 王申璐）5月11日，在清华五道口全球金融论坛“VC/PE投融资论坛”上，证监会私募基金监管部副主任杨文辉指出，应对私募基金监管进行功能监管、适度监管、原则监管，同时严厉打击各类违法行为。

　　杨文辉认为，证监会对私募基金的监管应该以功能监管为主，一般私募基金的法律关系还是被认定为一个信托关系。

　　为了实现功能监管，他指出应该做到四点，第一是修改证券法，扩大证券的范围，“要重新审视法律对信托的理解，现阶段我们理解信托公司做的信托业务比较局限，实际信托的概念更广。”第二是统一私募基金基本的业务规则和标准，明确基金募集、销售、宣传推荐、信息披露等方面的要求；第三是建立统一的投资者适当性原则和投资者保护制度；第四是推进基础市场互联互通，为私募基金进入不同市场创造环境。