【财新网】(记者 符燕艳)全国人大财经委副主任委员尹中卿12月14日指出,中国金融业已突破分业经营的底线,混业经营模式开始逐步取代分业经营模式,中国金融监管制度应由分业监管转向混业监管、由合规监管转向风险监管、由机构监管转向业务监管,并表示这是金融监管立法的工作重点。
目前,中国金融业正处于分业经营向混业经营的过渡阶段。尹中卿认为,在这个过程中,传统的金融监管已难以适应混业经营的要求,既容易出现监管漏洞,也导致监管重复。而目前金融监管最难的地方在于表外业务,中国影子银行和表外加权风险资产正成为定时炸弹。2012年上半年,中国商业银行表外加权风险资产达到了7.53万亿元。另有数据显示,目前中国影子银行的规模约15万亿至17万亿元。