国家发改委副主任张晓强在9月27日举行的国务院新闻办发布会上称，中国高技术产业规模已经跃居世界第二，出口总额也跻身世界前两位，正处于由大向强迈进的关键时期。
??? 中国高技术产业产业已经成为国民经济新的增长点。2006年，高技术产业总收入超过5.3万亿元人民币，增加值占GDP比重达8%；其中，高技术产品出口总额达到2815亿美元，占全国外贸出口总额的29% 。预计2007年高技术产业总收入将超过6.3万亿元人民币，高技术产品出口将达到3500亿美元。
??? 不过，中国的高技术产业发展也存在很多问题，最突出表现是“大而不强”，中国本土企业的自主创新能力普遍不足。科技部的数据表明，2006年中国出口的高技术产品中约有88%来自外资企业，尽管中国高技术产品的贸易顺差达到341.5亿美元，但顺差的主体是外资企业，尤其是外商独资企业，而大部分内资企业仍然具有较高的贸易逆差。
??? 中国政府已经深刻地认识到本土企业创新能力低下的问题。张晓强表示，今后政府将按照“产业集聚、规模发展、扩大国际合作”的原则，继续推动高技术产业由加工装配为主向自主研发制造延伸，主要措施包括：建立较为完善产业政策体系、实施重大产业专项工程、畅通产业融资渠道、促进产业集聚式发展、提高国际合作水平和层次、以及加大高技术改造提升传统产业力度。
??? 据张晓强介绍，去年国务院发布了关于实施中长期科技规划纲要配套政策的若干意见，俗称“纲要配套政策60条”，从法律法规、金融、税收、政府采购等不同方向支持创新。根据配套政策60 条的要求，科技部、国家发改委、财政部、税务总局、教育部等相关部门已经陆续颁布了近百项实施细则。
??? 为了鼓励多元投入，财政部发布了关于创业投资的有关政策，国家发改委和有关部门发布了关于创业投资企业管理的暂行办法和相关的配套措施。此外，今年10月举行的深圳高新技术交易会上，国家发改委将与国家开发银行、深圳证券交易所等签署一系列文件，共同探索缓解高技术企业融资难的途径。
??? “十一五”期间，国家将集中力量启动实施集成电路和软件等九大专项工程，并安排约60亿元资金组织建设海洋科考船等12项重大科技基础设施，48亿元支持中国科学院的知识创新三期工程，20亿元实施自主创新专项，重点是支持建设100个国家工程实验室、建设和完善50个左右的国家工程中心、以及建设300个国家认定的企业技术中心。
??? 张晓强同时强调，“中国高技术产业发展最根本的动力和资金来源还是企业。”他还透露，在已经出台的“纲要配套政策60条”和实施细则中，明确提出要在国有或者国有控股企业的绩效考核中，增加关于创新投入和创新成果的评价指标。
??? 今年5月，国家发改委公布了高技术产业发展“十一五”规划。规划提出，到2010年高技术产业增加值占GDP的比重要提高到10%左右，高技术产品出口中拥有自主知识产权和自主品牌的比重争取提高到15%左右。■
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