保监会披露动用保险保障基金持股新华人寿内情

    “保监会已经做了最大努力：一是尽力大规模检查，二是撤销了关国亮的职务。”5月28日出版的最新一期杂志刊发封面文章“‘内部人’关国亮”后，接近中国保监会的一位人士对记者说。
   封面文章披露，保监会已决定动用保险保障基金，购买新华人寿三家“问题股东”——隆鑫集团有限公司、海南格林岛投资有限公司、东方集团实业股份有限公司的股权。这三家公司分别持有新华人寿10%、7.51%和5.02%的股权，合计持股22.53%，共2.7亿股，收购价格为每股5.99元，总转让价格达16.19亿元。
   5月29日下午，保监会在网站上刊出《关于新华人寿保险股份有限公司股权转让的批复》，证实了保险保障基金收购新华股权事项。上述股东都存在挪用新华人寿资金和出资不实的问题。“保监会让他们承诺还钱，也列了时间表，但后来他们没有实现承诺。”前述人士说，“所以只能让他们出局，但以什么价格转让他们在新华人寿的股份？这事不能由政府定价，要遵从市场化规则。”
　　工商资料显示，2001年至2003年间，三家问题股东相继从新华人寿老股东处受让2.7亿股，入股资金合计8.28亿元，相当于每股3.07元。此次保监会以16.19亿元收购前者股份，溢价近一倍。
    对此，接近保监会的人士表示，新华人寿近年资产规模上升很快，其股权价值已大大提高。“保监会请中介机构对新华人寿股权价值作了评估，评估价比每股6元的价格高出很多。而且现在外面很多人提出收购新华人寿股权，低的开价8元，高的开价10元。”
　　然而市场人士对此举也有不同意见：问题股东当初入股新华人寿并未真实出资，为何此次还要以市场化价格收购其股权？有意见认为，应以司法手段处置新华人寿问题，比如可对问题股东的股权先予以司法冻结，在调查清楚其挪用新华人寿资金等问题后，再以司法手段处置其股权。
    接近保监会的人士解释说，新华人寿的问题非常复杂，保监会是在事态极度复杂的情况下秉公执法。“我们发现问题后，立即控制了相关违规投资的资产，把产权、股权划到了新华人寿名下。”
　　保监会自2006年9月启动对新华人寿及其前董事长关国亮的调查，至今已有八个月。调查耗时持久，迟迟未有结论，这也在客观上为关国亮的一些举动提供了空间。
    2006年末，就在保监会展开调查期间，关国亮将其名下的北京华平大厦售予北京世茂投资发展有限公司，交易价格为10.5亿元。世茂先期交付5亿元定金，关立即将这笔巨资拆借给深圳航空有限公司，作为增资入股款。在外界看来，当时关挪用新华人寿巨额资金尚未清偿，在欠债不还的情况下仍能增资深航，实属大胆至极。
　　对此，接近保监会的人士表示，保监会一直密切监控新华人寿及关国亮的相关账户，但“这笔5亿元资金还是出去了，我们发现后马上采取措施，让他们补上。”
　　无论如何，保监会此次运用保险保障基金收购问题股东股权，令拖延已久的新华人寿调查取得突破。这也是保险保障基金自2005年成立以来的第一次运用。至2006年末，保险保障基金总额达到80亿元，此次收购新华人寿问题股东股权耗资逾16亿元，占基金总额高达两成。
　　“保监会运用保险保障基金收购股权，已经过保险保障基金理事会批准，也符合法律程序。”接近保监会的人士说。
　　此次收购后，保险保障基金将持股新华人寿22.53%，成为新华人寿第一大股东。前述人士表示，保险保障基金只是“阶段性”持股。但他未透露这部分股权未来的归属。
　　消息人士称，保监会接下来将敦促新华人寿召开股东会，选举产生新一届董事会——目前这一届董事会早在2005年12月即告届满。
　　“保监会的目的是保护投保人的利益，保护股东利益，让公司稳定下来。”接近保监会的人士说，“公司稳定下来后，才可以谈其他问题。”
　　受关国亮事件影响，新华人寿今年以来保费收入减少，业务下滑很严重。“现在新华已经不是国内第四大寿险公司了。”前述人士说。■

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