城投盘活经营权“门道多” 砂石、水资源等估值不合理引关注

　　【财新网】近两年城投转型的过程中，将国有资产经营权注入城投，实现经营权盘活，本是政策鼓励的转型方向之一。但部分主体为了实现快速融资，在砂石资源、水资源等的资产评估环节“做文章”，近期引起监管部门的重点关注（参见《财新周刊》2026年第28期报道《城投转产投虚实》）。

　　2026年6月12日，上交所一连发布两个书面警示，指出重庆市潼南区农业科技投资（集团）有限公司（下称“潼南区农投集团”）、安庆市鑫时代资产运营有限责任公司（下称“安庆鑫时代资产”）两家城投的公司债券申报材料中，无形资产入账及评估价值依据不充分、评估方法合理性不足、信息披露不准确等问题。