证监会完善行政处罚机制 提高执法效能

　　【财新网】（记者 刘彩萍）时隔12年，证监会行政处罚工作的业务规则迎来修订。7月3日，证监会发布《行政处罚委员会组成办法（修订草案征求意见稿）》，明确了行政首长负责制的基本原则，并确立了巡回审理工作机制，进一步理清责任，理顺工作流程，提高执法效能。

　　证监会相关负责人表示，依照《行政处罚法》及《证券法》的规定，行政处罚职权归属于证监会，行政处罚决定由证监会负责人作出，行政处罚委员会（下称处罚委）作为证监会的内设机构，其职责在于提出专业审理意见供负责人决策，行政处罚工作体制应当遵循行政首长负责制的基本原则。本次修订明确了行政处罚委员会“对行政处罚案件提出专业审理意见”的职责定位，厘清案件审理意见与行政处罚决定的关系，明确了主任委员负责下的“主审—合议”的案件审理制度。