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深圳打造“大前海” 自贸片区规划出炉

2017年07月13日 18:29 来源于 财新网
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深圳欲在西部打造城市新中心,前海蛇口自贸片区综合规划范围,涵盖自贸片区以外约10平方公里区域,以便成片开发
深圳城建重点日渐西移,近年提出“大前海”概念,欲将此地打造为城市新中心。图/视觉中国

  【财新网】(记者 林金冰)深圳城建重点日渐西移,近年提出“大前海”概念,欲将此地打造为城市新中心。最新出炉的前海蛇口自贸片区规划,将自贸片区以外10平方公里区域纳入规划范围,以便成片开发。

  7月13日,深圳市规划国土委官网挂出“前海蛇口自贸片区综合规划”草案,提及前述信息。草案现正公开征求意见。

  2015年,广东自贸区获国务院批复成立,自贸区涵盖深圳前海蛇口、广州南沙、珠海横琴三大片区。同年,深圳规土委启动“前海蛇口自贸片区综合规划”编制工作,提出规划范围要包括前海、蛇口之间的紧密联系空间。

  前海蛇口自贸片区位于深圳西部沿海,面积约28平方公里,由前海合作区、蛇口工业区两块相邻但不相连的区域组成。前海合作区2010年8月获国务院批复设立,全称为“前海深港现代服务业合作区”;蛇口工业区1979年设立,是中国第一个对外开放的工业区。

  深圳规土委此番规划编制,将夹在前海、蛇口之间约10平方公里的区域——大小南山片区、蛇口南及赤湾片区,纳入规划范围,整个规划面积合计近38平方公里。

  草案显示:规划区内总建筑规模超过4700万平方米,规划就业人口约89万、居住人口约62万。

  作为新兴片区,前海近年已成深圳楼市热点,地价房价不菲。2013年,前海土地开始入市,助推当年深圳土地招拍挂出让金增近3倍。2014年,前海土地出让金达229亿元,约占全市土地出让金四成。

  但前海建筑规划受制于航空限高,土地收益或有折损。航空专业人士向财新记者介绍,机场周边会设置“净空保护区”,在保护区内,建筑物须有严格高度限制,否则会影响航班运行安全。前海合作区正好落在深圳宝安机场净空保护区内。

  围绕航空限高问题,前海管理局与民航系统、深圳机场运营方博弈多时未果。此间已有土地买家受牵连,调降规划建筑高度。(详见财新网报道“触碰航空红线 前海高楼规划受困”l“逾越航空红线 前海320米高楼横遭腰斩”)

  据前海管理局介绍,2017年,前海计划出让28块土地,出让面积合计27万平方米,比前海2013-2016年三年出让总面积的一半还要多。

  多名知情人日前向财新记者透露,规划面积仅有15平方公里的前海合作区,希望将周边区域纳入,扩容至77平方公里。但这只是单方提议,能否获批仍未知。

责任编辑:贺信 | 版面编辑:张翔宇
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