新股发行引入存量发行

　　【财新网】（记者 郑斐）证监会发布的《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见（征求意见稿）》提出了存量发行，希望增加新上市公司流通股数量，有效缓解股票供应不足。

　　 证监会的文件称，将取消现行网下配售股份三个月的锁定期，提高新上市公司股票的流通性。发行人、承销商与投资者自主约定的锁定期，不受此限。

　　 在首次公开发行新股时，推动部分老股向网下投资者转让，增加新上市公司可流通股数量。持股期满3年的股东可将部分老股向网下投资者转让。老股转让后，发行人的实际控制人不得发生变更。老股东选择转让老股的，应在招股说明书中披露老股东名称及转让股份数量。