他认为，金融之所以需要加以监管，其一是因为它接受了公众的存款或是投资，比如券商。其二，是因为它对整个金融系统有着至关重要的作用，比如交易所。而对于小额贷款公司、融资担保企业和PE、VC来说，他们不符合具备上述两种条件。在这种情况下，就不需要对其进行全国统一的严格监管。
【财新网】（记者 陈雪 25日发自上海）上海市人民政府金融服务办公室主任方星海6月25日在“2010陆家嘴论坛”上表示， PE、VC不需要全国统一的严格监管。把这些机构的更多监管的责任是下发到地方，会更有利于这些机构结合当地实际情况得到更好的发展。
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