花旗在湖北设立两家贷款公司

　　花旗银行（中国）有限公司（下称花旗银行）将在湖北省设立两家独资小额贷款公司。。
　　这两家公司将分别设在湖北荆州市公安县和赤壁市，注册资本金均为250万美元。日前，银监会已经批准了这两项申请。
　　贷款公司属于新型农村金融机构，是设立在农村地区，为县域农民农业提供服务的非银行机构。银监会要求贷款公司应尽量发行小额、分散的贷款，对同一借款人的贷款余额不得超过资本净额的10%；对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的15%。
　　根据银监会的规定，贷款公司由有境内商业银行或农村合作银行全额出资筹建、设立，由当地银监局审查批准。设立后可以从事贷款、票据贴现、资产转让、贷款项下的结算等业务，但是不能吸收公众存款。
　　尽管有诸多限制，且目前发展规模有限，但自从银监会在2006年末开放农村金融市场以来，外资不断试水农村金融。
　　去年8月，花旗银行上海分行行长王力便前往湖北考察投资环境，表示有意进入农村市场。另一方面，2007年12月，汇丰银行在湖北随州成立中国首家村镇银行，今年9月在重庆大足县设立村镇银行。
　　首席经济学家沈明高认为，目前新型农村金融机构的规模都太小，除非监管机构有进一步的政策，放松农村金融机构的融资渠道等，这些机构很难盈利，规模和效果上也很难有突破。
　　银监会数据显示，截至今年2月底，全国共设立新型农村金融机构34家，其中村镇银行22家、农村资金互助社8家、贷款公司4家，有部分机构实现盈利。上述机构共实收资本4.49亿元，存款余额5.54亿元，贷款余额3.38亿元。
　　央行9月19日发布的《中国农村金融服务报告》也称，农村金融仍是中国金融体系中的薄弱环节，部分地区还存在金融服务空白，进一步的改革思路是稳步开放农村金融市场，建立有序竞争的多层次农村金融机构体系等。■