审计署披露违法违规使用救灾款物事件

　　6月12日，审计署公布关于汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告（第1号），披露救灾资金物资审计过程中发现的三起违法违规事件，分别涉及以权谋私、占用资金和欺诈。
　　2008年5月15日，河南省安阳县工商业联合会、安阳县红十字会接收到河南利源焦化公司等三家企业共60万元抗震救灾捐赠资金。之后，安阳县工商业联合会负责人未经联合会领导班子集体研究，擅自将27.11万元捐赠资金用于购买服装、火腿肠、矿泉水、方便面和棉被等物资。经审计，该负责人以4.15万元购买的服装，全部来自安阳市北关区罗蒙服饰专卖店（该店营业执照已于2007年7月被该区工商分局注销，其弟为法人代表），所出具的销售发票为假发票，而且，部分衣物为他人定做的服装，部分为旧服装；另外，其从另一家商店购买的9.5万元火腿肠，所出具的销售发票也是假发票。以上物资已于5月16日发往四川省广元市红十字会。
　　根据新华社报道，安阳市委已决定，责成安阳县委、县人大常委会依法免除该负责人职务；由市纪委、监察局对该负责人的问题进一步立案调查，市纪委、监察局调查组与司法机关协调，请司法机关提前介入；由市纪委、监察局牵头，有关部门参加，迅速在全市开展抗震救灾资金物资大检查。
　　审计署还发现，2008年5月28日，中国工商银行绵阳涪城支行，在为该行56名职工购买的56双耐克运动鞋(价值2.85万元)的销售发票中，将商品名称填写为雨衣、雨靴和雨伞，之后在其上级行安排拨给的“抗震救灾特别费”中报销开支。审计署表示，在审计查明并指出上述问题后，该行已归还了所占用的“抗震救灾特别费”。
　　此外，汶川地震发生后，一些地方出现了“四川地震紧急募捐”的群发手机短信，要求将捐款汇入指定账户。审计机关发现这一现象后，对这些短信进行了收集、整理和排查。一方面告知有关银行采取监控措施，防止一些人以抗震救灾募捐为名诈骗钱财，另一方面根据已掌握的问题线索进行了跟踪追查。经查，已有部分群众向这类短信指定的募捐账户汇入了抗震救灾捐款，审计机关已将这些问题线索移送给公安机关。目前，正在立案侦查中，已发现的此类账户已被冻结。
　　对于审计署能够及时对救灾款物进行审计并公布违法违规事件，公众普遍表示欢迎。不过，本次公布的1号公告也存在不尽如人意的地方。比如，根据本次公告计算，可确认的违法违规使用救灾款物合计仅为60余万元，由于公告没有对截至目前已审计的资金规模作出说明，使公众无法了解违法违规事件的严重程度。
　　根据国务院新闻办公室统计，截至6月12日12时，全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计448.51亿元，实际到账款物429.21亿元，已向灾区拨付捐赠款物合计139.66亿元。各级政府共投入抗震救灾资金236.07亿元，合计375.73亿元。本次审计署披露的违法违规金额仅为十万分之一。■
  
（ 宋燕华）

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专题：四川汶川大地震