除继续“四色”分级外,还首次提出设置长三角信贷共同体,支持信贷资金跨区流动
人民银行上海总部5月5日发布了2008年《上海市信贷投向指引》,《指引》在继续“四色”分级之外,还首次提出设置长三角信贷共同体,支持信贷资金跨区流动。
2008年《指引》继续把信贷投向细分为四色十四类。蓝色是信贷投向倾斜类,包括农业生产、助业助学、新型产业三方面。绿色是信贷投向支持类,包括长三角一体化、高新技术产业、中小企业、消费信贷和重大项目建设等五个方面。黄色是信贷投向审慎类。在红色信贷投向限制和禁止类中,《指引》强调要限制对“高耗能、高污染、产能过剩”行业的信贷投放,限制对外资投资房地产领域的信贷投放。
在促进长三角一体化发展方面,《指引》首次明确提出要立足产品和机制创新,通过发展异地贷款和银团贷款,推动系统内联合贷款和统一授信,探索批发贷款和贷款转让,推广外汇衍生品和联合外币贷款,设置长三角区域信贷共同体,加强不同类型、不同地区金融同业协作等六项措施,支持信贷资金跨区流动。
在房地产信贷方面,《指引》要求各金融机构既要准确把握住房保障体系建设目标,主动调整产品结构和创新方向,满足廉租房、经济适用房,中低价位、中小套型普通商品房,土地节约型、节能环保型住宅的开发建设和消费需求,又要认真落实近期商业性房地产信贷的调控精神,规范发展开发贷款、个人住房贷款和土地贷款。《指引》要求关注开发贷款增长情况,关注中小房企资金链的压力,关注土地贷款与节约集约利用土地国策的衔接,严格控制对囤积土地和房源、扰乱市场秩序的房地产开发企业的贷款,严格按规定把握二套房贷款的首付和利率政策。
在推动企业自主创新方面,《指引》提出要支持上海先进制造业、高新技术产业和有优势的传统制造业发展,促进国家战略、重大产业项目、创新基地三个方面的聚焦突破,推动船舶等五大战略产业、航空航天等九大基地建设,促进上海形成高科技产业联合科技型企业集群。■
( 沈乎)