证券交易印花税率由1‰上调至3‰

调整证券印花税率直接作用于股票交易，指向明显；但考虑到前几次调整后股市走势，其宣示意义也许大于其实际效果

    据新华社５月２９日晚间报道，经国务院批准，财政部决定从２００７年５月３０日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行１‰调整为３‰。即对买卖、继承、赠与所书立的Ａ股、Ｂ股股权转让书据，由立据双方当事人分别按３‰的税率缴纳证券（股票）交易印花税。
   上一次印花税调整发生在2005年1月，从2‰调整为1‰。当时，中国股市正在低谷徘徊，1‰的证券交易印花税税率也创下新低。
    此后，在股权分置改革成功、投资者信心恢复等因素的推动下，中国股市步入了一轮前所未有的牛市。上证综指昨日收于4334.92点。
    中国股市的猛涨已经引来了全球的关注。近来，对A股市场的评价纷纭。格林斯潘言犹在耳，香港金管局也在近日加入了讨论。据《华尔街日报》网站报道，香港金管局在一份提交给香港立法会的文件中写道：“在中国，过度的流动性可能会滋长资产价格的泡沫，情况令人担忧。” 　　
    进入5月，上证指数上攻至4000点后，此后在4000点上下有所调整。期间央行加息、上调存款准备金率，证监会加大对违规操作的查处力度，并几次三番警示股市风险，但牛市故我，此等多重手段都未能收到立竿见影的效果。
    中信证券策略分析师程伟庆认为，在本次上调印花税之前，历史上曾有过两次印花税率上调，每次上调后，沪深指数都向下调整。由此看来，现在上调印花税税率，针对资产价格泡沫，政策调控意图比较明显，意在警示风险。
    也有市场人士指出，调整印花税率政策直接作用于股票交易，政策指向明显；但考虑到前几次调整印花税率后股市的走势，印花税税率的调整的宣示意义也许大于其实际效果。
    还有分析人士指出，政府利用税率手段调节股票市场的意图明显，其避免证券市场出现严重泡沫的意图值得肯定；但时至今日方才调整印花税税率，为时偏晚，效果可能受到影响。　　
    股票交易印花税由普通印花税发展而来，是专门针对股票交易发生额征收的一种税。我国税法规定，对证券市场上买卖、继承、赠与所确立的股权转让依据，按确立时实际市场价格计算的金额征收印花税。
    在中国证券市场创办之初，深圳市场曾一度将印花税的税率设定在6‰，后来，沪深两市均将印花税调整至3‰。1992年6月12日，国家税务总局和国家体改委联合发布文件，明确规定，股票交易双方按3‰的税率缴纳印花税。
    其后10多年间，印花税税率曾随市场波动有过上下调整，但一直在5‰至3‰之间浮动，直到2001年11月熊市出现，方才降至2‰。
    由于股市交投旺盛，中央财政的印花税收入也大幅增长。央行5月10日发布的《2007年第一季度货币政策执行报告》披露，在印花税税率1‰的水平下，今年一季度，证券交易印花税高达122亿元，同比增长515.9%。■