财新传媒
金融 > 要闻 > 正文

【财经观察】金融开放可再进一步

2007年05月26日 16:24 来源于 caijing
中国证券业走到今天,其实已经有能力承受更大的开放度、更强的竞争度;坚持封闭保守的方针或可使本土券商短期获益,但扩大开放、增加竞争对中国证券业成长有利,对中国广大投资者有利



  或许只有真正了解中国金融市场现状之后,才能对第二次中美战略经济对话(SED)取得的“可见成果”做出恰当评估。这正是此轮谈话结束、双方发表声明后,海外舆论见仁见智的原因——华尔街以各种方式,表达了对于已有进展的期盼,而集中在首都华盛顿的西方主流媒体多作政治化解读,将谈判成果描述得微乎其微。
  在北京,中国官方舆论在报道对话“圆满结束”的同时,对此次对话的具体成果并无阐释,但在美国首都华盛顿,中美双方的声明及有关官方文件都对此次对话的长远意义和具体进展作了基本表述。根据这些文件,我们认为,此次中美战略经济对话取得的成果不仅在航空等领域有积极意义,而且在中国金融业开放问题上亦有某些实质性进展,舆论对此可予以更多关注。
  诚然,谈判没有出现某些美国国会议员或政治观察家一厢情愿的结局:中方没有承诺人民币近期内大幅升值。但这本在情理之中。其实不独中国一方,美国舆论也指出政府与国会过分关注汇率其实是在“玩火”,对美国经济并无好处。因此,只要对此次对话的“可见成果”取现实态度,应当承认金融市场开放正可成为聚焦点。然而在中国,让金融之门继续开启亦殊为不易。
  据美国财政部官方网站公布的对话成果清单,第二次对话后,中国金融市场开放将有如下举措:
  其一,在证券业,重启对证券公司、包括合资企业的证券牌照发放,并在第三次战略经济对话前,宣布中国将允许外资(合资)证券公司扩展在华业务,包括经纪业务、证券自营业务和基金管理等。此外,合格的境外机构投资者(QFII)在中国金融市场的投资上限将从100亿美元升至300亿美元。
  其二,在银行领域,允许外国银行经营自己品牌的人民币信用卡业务。
  其三,在保险市场,加快对外国财产保险公司附属公司之审批,并减少外国保险公司进入企业年金管理市场的障碍(参见本期“解读SED成果”)。
  这些举措当然算不得重大飞跃,但仍具有相当积极意义。特别是在银行业和保险业,中国“入世”(WTO)五年来本已全面放开,而此次中美谈判所涉,正是一些需要加强竞争、深化改革的“开放死角”。银行业的信用卡业允许外资品牌进入,有助于强化竞争,结束目前“银联卡”一统天下、涉嫌垄断之困局,使中国消费者极大受益。而在财险和企业年金领域管理领域减少市场准入的无形壁垒,对于在相应领域提升水准、降低风险也很有意义。
  此次对话之于证券业开放的正面影响也可肯定。QFII增额有助市场良性发展,效果显然易见;证券业重新发牌虽议论有时,却一直未有实施,此番重启亦终究是好事;更重要的是扩大合资证券公司在华业务,其实意味着合资证券公司之经营范围从证券承销单一业务跨入全牌照时代,具有一定突破性。
  然而,证券业未能进一步放开外资准入限制,打破合资券商外资占比不得超过33%的上限,不能不说是一个巨大的遗憾。
  应当承认,。中国“入世”已经五年余,银行业和保险业均从全面开放中受益巨大,正在充满信心地走向世界。而证券业则以WTO未有相应承诺为由,刻舟求剑,迟迟未走出更大的开放步伐。这种保守之态继续下去,最终受损的还是中国人自己。
  中国的改革和开放当然有自己主动的进度表,不应在外部压力下被动行事,这是一个基本原则。但外部压力存在,亦不应成为不改革、不开放的理由。特别是现在所谓的“外部压力”,来自的是全球化进程中中国的国际经济贸易伙伴,这种“压力”完全可能与我们自身的改革战略时机相契合,成为改革助动力之一部分。在浴缸里是学不会游泳的,在行业保护主义的温柔关照下,证券公司的竞争力也无从培养。要建立有竞争力的中国证券公司,要建立有效率的中国金融市场,中国应当在朝向市场开放的道路上迈出更自信的脚步。■

(本文刊于5月28日出版的2007年第11期杂志)

版面编辑:运维组
财新传媒版权所有。
如需刊登转载请点击右侧按钮,提交相关信息。经确认即可刊登转载。
推广

财新私房课
好课推荐

2018年02月24日    14:56
【银监会修订《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》】银监会2月24日发布《中国银监会关于修改〈中国银监会外资银行行政许可事项实施办法〉的决定》,对外资行新设支行的审批程序、外资行的四项业务审批、外资行入股境内银行的许可条件等方面进行改革。内容与12月底发布的“征求意见稿”相同。(记者 彭骎骎)
2018年02月24日    13:07
【一线城市房价32个月以来首现同比负增长】随着楼市调整政策效应显现,新年首月房价出现一个重大信号:一线城市新房价格同比由上涨转为下降。分析人士称,这是一线城市房价同比32个月以来首次出现负增长,从统计角度看有信号意义,体现了一线城市房价真正跌回去年水平。后续二三线城市也会有类似下跌的可能。(中国证券网)
2018年02月24日    11:29
【境外投资违规 平安人寿、新华人寿、中再资管领监管函】保监会2月24日披露,平安人寿、新华人寿、中再资产管理股份有限公司等三家保险公司的境外投资业务违反了《保险资金境外投资管理暂行办法实施细则》关于可投资国家或者地区的相关规定。对此,保监会分别向上述三家公司下发了监管函,要求上述三家公司制定切实可行的整改方案,对违规内容进行整改,确保投资符合规定。(记者 杨巧伶)
2018年02月24日    09:57
【统计局:2018年1月商品住宅销售价格稳中有降】统计局城市司高级统计师刘建伟解读1月份商品住宅销售价格数据表示,15个热点城市新建商品住宅销售价格继续保持稳定,其中11个城市价格低于上年同期水平。70个大中城市中一线城市新建商品住宅销售价格同比由涨转降,二三线城市涨幅回落。70个大中城市中一线城市住宅销售价格环比下降,二三线城市涨幅回落。
2018年02月24日    09:21
【央行今日不开展公开市场操作】央行公告称,目前银行体系流动性总量处于适中水平,2018年2月24日不开展公开市场操作。
2018年02月24日    08:33
【吉利董事长李书福入股奔驰母公司戴姆勒 持股9.69%】奔驰母公司戴姆勒公告称,吉利董事长李书福通过一家投资公司持股戴姆勒9.69%股权。吉利曾于2017年11月底希望认购戴姆勒3%至5%的股权,但戴姆勒无意稀释现有的股本结构,欢迎吉利在公开市场购买股份。目前李书福持有股份已超过戴姆勒第一大股东科威特投资局,后者持股比例为6.8%。(记者 郑丽纯)
2018年02月23日    22:52
【特朗普或将宣布对朝鲜“最大规模”新制裁】据CNBC报道,美国总统特朗普将在CPAC(保守主义政治行动大会)上发言,预计会宣布采取有史以来最大规模的对朝制裁,制裁针对航运、贸易公司及其船只。
2018年02月23日    22:40
【陌陌盘初大涨逾10%】陌陌(NASDAQ:MOMO)报32.04美元,上涨11.53%。稍早,陌生人社交应用陌陌公告称,将收购国内的另一款相似应用探探100%的股权。收购完成后,探探团队将继续独立运营产品和品牌。
2018年02月23日    22:38
【美国科技股盘初抱团走高】苹果涨1.19%,谷歌A类股涨0.29%,亚马逊涨0.54%,奈飞涨0.87%,微软涨1.04%,特斯拉涨1%。
2018年02月23日    22:32
【美国三大股指集体高开】道指涨逾140点或0.57%,纳指涨0.71%,标普500指数涨0.53%。
财新微信

热词推荐
京张高铁 东部战区 sdr 武警部队 印度经济 索罗斯 同洲电子 朱明国 两弹一星 易乾财富 中远集团 方洪波 银河证券 内蒙古银行 中信保