银行间债券发行新规剑指返费和包销 市场关注监管措施如何落地

　　【财新网】银行间债券市场债券发行的监管规则升级，从以往以银行间市场交易商协会（下称“协会”）的自律规范为主，升级为央行的行政规章制度，颇受业内关注。

　　近日人民银行发布关于《银行间债券市场债券发行管理规则》（下称《规则》）的征求意见稿，从发行人、承销商、投资人三个维度强化对债券发行行为的规范，立足发行全流程的“全链条穿透、闭环管理”，并直指多年来债市屡禁不绝的违规“结构化+返费”非市场发债行为、发行定价扭曲、人为干预簿记、低价包销等痼疾。意见反馈截止时间为2026年11月15日。