央行研究设立特定情景非银流动性支持工具 如何发挥作用？

　　【财新网】传统上央行主要向商业银行提供流动性支持，非银机构多通过银行间市场间接获取流动性或依赖自身资产变现。但历史经验表明，在市场压力情景下，这种间接渠道可能因银行风险规避而失效，从而进一步放大系统性风险。正是基于这样考量，央行提出研究设立“特定情景非银流动性支持宏观审慎工具”。

　　2026年6月17日，中国人民银行行长潘功胜在“2026陆家嘴论坛”上宣布了央行即将出台的几项政策举措，其中就包括这一工具。

　　潘功胜表示，2024年9月，人民银行会同证监会创设两项支持资本市场工具，建立了中央银行向非银机构和资本市场的流动性供给渠道，发挥了积极的作用。在此基础上，我们继续研究政策工具，当债券等市场出现系统性压力，正常流动性渠道受阻，机构群体性面临流动性危机且可能引发系统性风险时，通过互换方式向非银机构提供紧急流动性。