银监会叫停“赌博”式外汇保证金业务

　　6月12日，银监会发布正式通知，叫停近似于“赌博”的外汇保证金交易业务。
　　银监会在当日发布的《关于银行业金融机构开办外汇保证金交易有关问题的通知》（下称《通知》）中称，银监会将研究制定规范开办此业务的相关管理办法；在办法正式发布之前，银行不得开办或者变相开办此项业务。
　　外汇保证金业务指银行将投资者存入的保证金，按一定的杠杆倍数放大后，投入到外汇交易中，赚取买卖价差。
　　银监会网站称，据其初步了解，当前开办此项业务的银行均能盈利，但是约80%到90%的投资者都处于亏损状态，这种高损失、低盈利的概率状况已经近似于“赌博”；但一些银行仍未认识到该项业务在声誉、法律、市场和操作等方面给银行带来的风险，还在筹备开办外汇保证金交易业务。
　　所以，《通知》明确禁止银行再办理此项业务的新开户业务，也不允许银行为老客户提供新交易，并建议银行适时、及早地为已经办理此业务的客户办理结清交易仓位。
　　《通知》并未要求银行立即与客户结清交易，也不否认客户与银行此前签订的协议的效力。
　　银监会在网站上解释称，起初，一些银行把这项业务当作衍生产品或理财产品经营，提供的杠杆倍数不高，产品销售范围也不广，所以相关部门并未对此表示异议；但是近来，银行提供的杠杆倍数大幅扩大，远超出国际上银行普遍可接受的杠杆倍数，也超出了银行自身的风险管控能力。
　　银监会发布的消息称，此业务“投机性很强、风险很高、杠杆率很高”。
　　银监会有关负责人在新闻稿中表示，目前银行并不能有效识别和选择恰当的客户，未能充分评估客户的风险承受能力和该产品的客户适合度；盲目放大杠杆倍数，降低客户准入门槛，进行不正当竞争；还有的银行甚至允许外汇交易员从事此业务，产生明显的道德风险。
　　《通知》要求，已经开办外汇保证金交易业务的银行，在5日之内上报该业务的经营、亏损以及风险管理情况；在为客户完全结清交易仓位之前，每月上报经营状况；违反者将依法处罚。
　　银监会强调，银行开办外汇保证金交易业务的市场风险、操作风险、信息科技系统风险及客户适合度评估不足风险日益突出，市场需要进一步规范。银监会将会同外汇管理等部门，研究对此业务的风险监管，待各方面条件成熟时，研究推出新的统一规范管理办法。■