郝演苏：政府要成为风险的最后承担者

　　在9月13日的论坛上，中央财经大学保险学院执行院长郝演苏呼吁：政府要成为风险的最后承担者。
　　郝演苏表示，中国自然灾害损失已接近3000亿元人民币，而且正以每年10％的幅度上升。但是我国保险业对灾难的覆盖率仅为7％，基本上灾害损失就在政府和受灾者之间进行分摊。这种现象导致风险保障低水平循环，灾害发生后贫困加剧，社会公德意识和社会责任观念也非常淡薄，风险管理缺乏公平机制。
　　在此背景下，郝演苏认为，需要建立科学的风险转移和分散制度，强制或以道义约束公民必须承担风险和义务。要运用保险工具进行风险转移，确立风险制造者的强制赔偿机制，在公共服务上确立强制保险制度，让社会个体意识到风险自行承担的必要性，企业团体则要树立科学的风险管理制度。
　　郝演苏倡议，建立符合国情的NFIP计划（国家洪水保险计划），努力实现重大自然灾害损失分摊，建立国民养老和重大疾病保险的补充保障制度，建立符合国情的常规性风险的有效、公平分摊制度。简言之，就是要。■