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中美战略经济对话首日“自说自话”

2007年05月23日 14:44 来源于 caijing
从当地时间22日上午10点左右到下午5点半,两方的会谈一场接一场。美国方面提出了其一直关心的人民币汇率和服务业开放问题,也将食品安全提上议程。而中方针对美国最近发起的WTO申诉和反补贴初裁提出问题,并希望美方放松对高科技产品出口的限制。
  在人民币汇率问题上,美方认为中方改革速度太慢;在中方关心的美国对华高科技出口管制议题上,美方表示不会放松

    从当地时间22日上午10点左右到下午5点半,两方的会谈一场接一场。美国方面提出了其一直关心的人民币汇率和服务业开放问题,也将食品安全提上议程。而中方针对美国最近发起的WTO申诉和反补贴初裁提出问题,并希望美方放松对高科技产品出口的限制。
    在人民币汇率问题上,美方认为中方改革速度太慢;在中方关心的美国对华高科技出口管制议题上,美方表示不会放松

   第二届中美战略经济对话首日会谈中,双方就商贸、能源、环境、社会保障等多个议题展开讨论。根据美方参会官员介绍,对话都以战略性议题对话为主,将具体议题留给两国间业已建立起来的多行业、多层级的合作机制。
    美国商务部部长古铁雷斯说,战略经济对话并不需要短期、可见的成果,而是着眼长期,“更具体的事项留给中美商贸联委会、中美高科技贸易工作组等会谈来解决。”
    “这不是一场谈判,我们不会为某个具体的结果设定时限,”古铁雷斯说。
    从当地时间22日上午10点左右到下午5点半,两方的会谈一场接一场。美国方面提出了其一直关心的人民币汇率和服务业开放问题,也将食品安全提上议程。而中方针对美国最近发起的WTO申诉和反补贴初裁提出问题,并希望美方放松对高科技产品出口的限制。
    吴仪在开幕致辞中说:“在发展对外经贸关系方面,中国的目标是实现国际收支基本平衡。我们愿与美方一道,共同采取有效措施,解决中美贸易不平衡问题,这包括中国增加从美国的进口,美国扩大对中国的出口。作为世界上最大的发达国家,美国在扩大对华民用高技术产品的出口方面是大有可为的。”
    美国对中国实行严格的高科技产品出口管制。商务部下属工业安全局正在酝酿一项新的管制条例,计划增加40多项产品的限制。中方认为这是影响美国对华出口增长的主要原因之一。
    古铁雷斯在会后对媒体说,美方不会放松高科技产品出口控制,而是向中方解释了采取出口管制政策的原因,并介绍了民用最终用户认定项目。
    彼德森国际经济研究所的资深研究员尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)说:“出口管制事务名义上由美国商务部管辖,其实在很大程度上来说是军队和国防、国家安全部门人员推动的。他们对向中国和一些海外国家的技术转移采取限制性的保守态度。即使保尔森认为放松管制是正确的,他也很难说服其他部门同意这一观点。这不是他管辖范围内的事情。”
    当日会谈结束后,一名美方高层官员评论说,美方对中国的汇率问题“无比重视“,但是目前中方的行动“在美国政府看来不是不够快,而是太慢了。”
    拉迪认为,美国在催促中方扩大汇率浮动空间和进一步开放服务业的同时,却没有往桌子上放下对应的条件。
    “一国通常不会单方面开放,而是需要在双方或者多方谈判的框架下进行,”拉迪说,“大部分国家存在一种政治现实,就是政府领导如果要给外国作一些让步,他们需要有一定回报。这必须是互惠的,而不是单方面的。保尔森称加速开放对中国自身有利这个论点,也许有理论说服力(intellectually persuasive),但我不认为有政治说服力。我觉得他需要做的,不是说‘这样做对你自己有好处’,而是说,‘这是我们需要看到的,同时我们也能给你这些你要的东西’。” 。■

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